Evidence pohledávek a jejich vymáhání

4.2.5 Evidence pohledávek a jejich vymáhání

PhDr. Jindra Dolejšová

Legislativa – evidence a správa pohledávek

Evidence pohledávek

Evidence a správa pohledávek patří k jedné z nejdůležitějších oblastí účetní závěrky. Pro předpis pohledávek z rozpočtových příjmů je ve směrné účtové osnově předepsán účet 315 – Pohledávky za rozpočtové příjmy. Struktura pohledávek je zpravidla velmi různorodá a je třeba zajistit jejich správné vykázání v účetní závěrce, tzn. analytické účty k tomuto účtu je třeba vést podle jednotlivých dlužníků nebo podle druhu pohledávek včetně pravidelně kontrolované podrozvahové evidence. Jako dlouhodobé se vykazují pouze takové pohledávky, jejichž lhůta splatnosti přesáhne období jednoho roku od data účetní závěrky. Ostatní pohledávky splatné do jednoho roku se vykazují jako krátkodobé i v případě, že nebyly uhrazeny ve lhůtě splatnosti (o těchto pohledávkách je nutné uvést informaci v příloze k účetní závěrce). Dále je nutné zajistit, aby se pohledávky, které nebyly uhrazeny ve lhůtě, nepromlčely a aby k nim bylo možné tvořit daňově účinné opravné položky. Z tohoto důvodu jsou důležité konfirmační dopisy, které zajistí odsouhlasení, a tedy uznání pohledávky (resp. závazku) protistranou.

Daňově účinný odpis pohledávek upravuje zákon o daních z příjmů. Pohledávky odepsané do nákladů na základě ustanovení tohoto zákona představují daňově uznatelný náklad. Jedná se jednak o jednorázový odpis, jednak o odpis postupný. Postupný odpis pohledávek byl umožněn účetním jednotkám již od roku 1995 (u starých pohledávek vzniklých před rokem 1994) a dá se předpokládat, že tyto pohledávky jsou dávno odepsané a v účetnictví se již nevyskytují.

Daňově neúčinný odpis pohledávek provádí účetní jednotka na základě vlastního rozhodnutí a to u těch pohledávek, které zanikly nebo jsou promlčené, nesplňují podmínky pro daňový odpis, náklady na jejich vymáhání by přesáhly výtěžek, dlužník je např. dle sdělení příslušného orgánu – policie či soudu – neznámého pobytu, takže jejich úhrada je vysoce nepravděpodobná.

Korekce hodnoty pohledávek, u nichž je naděje na úhradu, případně které jsou soudně vymáhány, umožňují opravné položky. "Opravné položky k pohledávkám se mohou vytvářet v případech pochybných pohledávek, vzniklých v souvislosti s provozováním hospodářské činnosti, které představují riziko, že nebudou dlužníkem plně nebo částečně zaplaceny. Přípustná výše opravných položek je stanovena zákonem č. 593/1992 Sb., o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, opravných položek se účtuje na vrub nákladů a opravná položka se sníží, popřípadě zruší vyúčtováním ve prospěch nákladů, pokud inventarizace neprokáže opodstatněnost jejich výše (pohledávka je uhrazena, odepsána, nebo vyřazena z účetnictví). Daňovou účinnost tvorby a zúčtování opravných položek upravuje zákon o rezervách v několika režimech.

Evidence příjmů

Obec inkasuje vlastní příjmy, které jsou vymezeny ustanovením § 7 zákona 250/2000 Sb.. Pro získání přehledu o zúčtování příjmů obecních rozpočtů jsou ve směrné účtové osnově vyčleněny účty

1. "Příjmy rozpočtu obce tvoří:

   1. příjmy z vlastního majetku a majetkových práv,

   2. příjmy z výsledků vlastní hospodářské činnosti,

   3. příjmy z hospodářské činnosti právnických osob, pokud jsou podle tohoto nebo jiného zákona příjmem obce, která organizaci zřídila nebo založila,

   4. příjmy z vlastní správní činnosti včetně příjmů z výkonů státní správy, k nimž je obec pověřena podle zvláštních zákonů, zejména ze správních poplatků z této činnosti, příjmy z vybraných pokut a odvodů uložených v pravomoci obce podle tohoto zákona nebo zvláštních zákonů, pokud není dále stanoveno jinak,

   5. výnosy…