č. 1694/2008 Sb. NSS, Provoz na pozemních komunikacích: výměna řidičského průkazu vydaného cizím státem
č. 1694/2008 Sb. NSS
Provoz na pozemních komunikacích: výměna řidičského průkazu vydaného cizím státem
k § 104 odst. 2 písm. c) a § 116 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění zákonů č. 478/2001 Sb. a č. 311/2002 Sb.*)
k § 7 odst. 1 a § 8 odst. 1 vyhlášky č. 31/2001 Sb., o řidičských průkazech a registru řidičů
V rozhodnutí o zamítnutí žádosti o výměnu řidičského průkazu vydaného cizím státem (§ 116 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích) musí být uvedeno, které z náležitostí stanovených Úmluvami o silničním provozu uzavřenými v Ženevě roku 1949 a ve Vídni roku 1968 (srov. § 7 odst. 1 a § 8 odst. 1 vyhlášky č. 31/2001 Sb., o řidičských průkazech a registru řidičů) řidičský průkaz vydaný cizím státem (zde USA) nesplňuje, a z jakého důvodu jej tedy nelze považovat za řidičský průkaz vydaný cizím státem ve smyslu § 104 odst. 2 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. V opačném případě je takové rozhodnutí nepřezkoumatelné pro nedostatek důvodů.
(Podle rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 23. 4. 2008, čj. 29 Ca 104/2006-32)
Věc: Michal M. proti Krajskému úřadu Jihomoravského kraje o výměnu řidičského průkazu vydaného cizím státem.
Městský úřad Břeclav rozhodnutím ze dne 16. 11. 2005 zamítl žádost žalobce o výměnu řidičského průkazu vydaného v USA za řidičský průkaz České republiky podle §116 odst. 4 zákona o silničním provozu.
Žalobce podal proti rozhodnutí městského úřadu odvolání, které žalovaný zamítl rozhodnutím ze dne 14. 2. 2006 a napadené rozhodnutí potvrdil. V odůvodnění uvedl, že § 116 zákona o silničním provozu neumožňuje provést výměnu mezinárodního řidičského průkazu vydaného cizím státem za řidičský průkaz ČR, ačkoliv je to v názvu tohoto ustanovení uvedeno, neboť o výměně mezinárodního řidičského průkazu vydaného cizím státem není v tomto ustanovení nic uvedeno. Podle tohoto ustanovení lze provést pouze výměnu tzv. národníhořidičského průkazu vydaného cizím státem za řidičský průkaz ČR. Správní orgán se může zabývat pouze otázkou možnosti výměny řidičského průkazu vydaného v USA (národního řidičského průkazu USA) za řidičský průkaz ČR. Žalovaný dále poukázal na § 104 odst. 2 písm. b), c) a d) zákona o silničním provozu a na § 8 vyhlášky č. 31/2001 Sb., kde jsou uvedeny náležitosti řidičského průkazu vydaného podle Úmluv o silničním provozu (Ženeva 1949, Vídeň 1968). Řidičský průkaz vydaný v USA tato kritéria evidentně nesplňuje. Navíc řidičský průkaz vydaný v USA používá jiné skupiny řidičských oprávnění. Řidičský průkaz USA tak nesplňuje kritéria uvedená v § 104 odst. 2 písm. c) zákona o silničním provozu a vzhledem k tomu, že USA není členským státem Evropských společenství, ani kritérium podle § 104 odst. 2 písm. b) zákona o silničním provozu. Řidičský průkaz USA tedy není na území ČR platný. Vzhledem k tomu, že řidičský průkaz USA nesplňuje kritéria řidičského průkazu podle § 104 odst. 2 písm. b), c) zákona o silničním provozu a není na území ČR platný, nelze vydat řidičský průkaz ČR výměnou za řidičský průkaz USA podle § 116 odst.…