Výsledek hospodaření - výsledek rozpočtu

4.2.8.2

Výsledek hospodaření – výsledek rozpočtu

Bc. Lukáš Auerswald

 NahoruÚvod

Vlivem účetní reformy ve veřejné správě, započaté 1. 1. 2010, došlo i k řadě změn a úprav ve vztahu k výkaznictví. Účetní závěrka se skládá z výkazu zisku a ztráty, rozvahy, přehledu o peněžních tocích, přehledu o změnách vlastního kapitálu a dále z přílohy účetní závěrky. Velice důležitými výkazy jsou rozvaha a zejména výkaz zisku a ztráty, protože obsahují výsledek hospodaření. Tím může být zisk nebo ztráta. Vzhledem k situaci, že dle chystané novely zákona o obcích od roku 2012 by měla schvalovat účetní závěrku zastupitelstva obcí, zvýší se zájem o údaje v ní uvedené. Výsledek hospodaření se stane pravděpodobně nejvíce diskutovanou veličinou, proto si o něm v této souvislosti přiblížíme základní informace.

 NahoruPojem (výsledek hospodaření)

Před počátkem účinnosti účetní reformy byl pro obce obdobnou veličinou ve výkazech uveden výsledek zúčtování příjmů a výdajů minulých let. Z hlediska rozpočtu obce tomuto výrazu odpovídal pojem rozdíl příjmů a výdajů pro posouzení hospodaření dle rozpočtu.

Od roku 2010 se užívá ve vztahu k výkazům pojem výsledek hospodaření, který obsahuje jiné hodnoty, které vycházejí z odlišných hledisek než výše uvedené dva pojmy.

Výsledek hospodaření dle výkazu zisku a ztráty se tak nerovná zůstatkům peněžních prostředků na rozpočtových účtech (tj. výsledku rozpočtového hospodaření), a to proto, že nemá přímý vliv na peněžní toky. Výsledek hospodaření je způsoben rozdíly mezi náklady a výnosy. Jsou-li náklady vyšší než výnosy, dochází ke ztrátě, a je-li tomu naopak, dochází k zisku.

 NahoruVýznam výsledku hospodaření pro obec

Výsledek hospodaření bude obci poskytovat doplňkovou informaci, ovšem pouze za předpokladu, že bude správně vykazován (tj. bude s ohledem na významnost odrážet skutečnost). Lze sledovat dílčí výsledky hospodaření za jednotlivou činnost či akci nebo konkrétní nemovitost dle rozlišení v účetnictví (analytické účty, zakázky, střediska, organizační jednotky apod. v závislosti na technických možnostech účetního softwaru).

Využití údaje výsledku hospodaření:

• pro stanovení kalkulací cen poskytovaných služeb – např. ve výnosech byla uvedena částka za nájem nebytových prostor, avšak kontrolou nákladů s nájmem souvisejících (odpisy nemovitosti, údržba, opravy nemovitosti, ostraha apod.) bylo zjištěno, že hospodářským výsledkem je v tomto případě ztráta, protože výnosy jsou již řadu let nižší než náklady,

• ke zjištění, zda kapitálové výdaje byly vyšší než celkové odpisy majetku uvedené ve výkazu zisku a ztráty, a tudíž byla-li zajištěna alespoň prostá reprodukce majetku (ne-li rozšířená reprodukce majetku),

• k ověření výhodnosti prodeje obecního majetku – zda výnosy z prodeje jsou vyšší než zůstatková cena prodaného majetku, u pozemků je to pořizovací cena (tj. náklady).

Výsledek hospodaření závisí na různých možnostech, které účetní jednotka využívá, a na použitých metodách, které uplatňuje. Těmito prostředky lze i účelově upravovat výsledek hospodaření dle potřeby obce, avšak za dodržení zákonem stanovených pravidel. Jedná se zejména o:

• účtování o opravných položkách a rezervách,

• účtování o peněžních fondech (výsledkovým nebo rozvahovým způsobem),

• časové rozlišování a dohadné položky (stanovení limitu, stanovení nezúčtovaných energií),

• dobu odepisování dlouhodobého majetku (i u zřízených příspěvkových organizací).

 NahoruVliv odpisů na výsledek hospodaření

Odpisy dlouhodobého majetku vyjadřují trvalé snížení hodnoty. Toto snížení je proto účtováno snížením hodnoty majetku v rozvaze a ve stejné výši nárůstem nákladů ve výkazu zisků a ztrát. U malé obce, která má odpisovaný majetek ve vysoké…