Aktuálně ze Sbírky zákonů a mezinárodních smluv

1.1

Aktuálně ze Sbírky zákonů a mezinárodních smluv

Mgr. Jan Břeň

Uvádíme přehled vybraných právních předpisů a dalších aktů státních orgánů publikovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (dále jen "Sbírka zákonů") – od částky 138/2025 do částky 154/2025

Částka 138 Sbírky zákonů, která byla zpřístupněna dne 14. května 2025

Rozhodnutí prezidenta republiky č. 138/2025 Sb., o vyhlášení voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky

Prezident republiky vyhlásil volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a stanovil dny jejich konání na pátek 3. října 2025 a sobotu 4. října 2025.

Částka 139 Sbírky zákonů, která byla zpřístupněna dne 20. května 2025

Nález Ústavního soudu ze dne 16. dubna 2025, sp. zn. Pl. ÚS 33/24, o návrhu Ministerstva vnitra na zrušení čl. 6 odst. 3 obecně závazné vyhlášky obce Hradištko č. 4/2023, o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství (publikovaný pod č. 139/2025 Sb.)

Ústavní soud rozhodl, že ustanovení čl. 6 odst. 3 obecně závazné vyhlášky obce Hradištko č. 4/2023, o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství, se ruší dnem vyhlášení nálezu ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv.

Právní věty: Základní parametry poplatků za obecní systém odpadového hospodářství a za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci nelze kombinovat, neboť obec může zavést pro poplatkové období pouze jeden z poplatků. Obec nemůže obecně závaznou vyhláškou upravit úlevu na poplatku za obecní systém odpadového hospodářství, která tuto dichotomii dvou různých poplatků narušuje.

Z odůvodnění nálezu vyplývá, že obec Hradištko obecně závaznou vyhláškou zavedla místní poplatek za obecní systém odpadového hospodářství. V čl. 4 odst. 1 stanovila jeho sazbu na 1 200 Kč za kalendářní rok. Následně v čl. 6 odst. 3 poskytla úlevu z tohoto místního poplatku ve výši 400 Kč osobě, které poplatková povinnost vznikla z důvodu přihlášení k trvalému pobytu v obci. Po zveřejnění vyhlášky ve Sbírce právních předpisů samosprávných celků a některých správních úřadů Ministerstvo vnitra upozornilo obec na rozpor přijaté obecně závazné vyhlášky se zákonem a poskytlo obci lhůtu ke sdělení, zda a kdy je ochotna zjednat nápravu. Obec nereagovala a ani na svém zasedání se obecně závaznou vyhláškou nezabývala. Ministerstvo proto znovu vyzvalo obec ke zjednání nápravy ve lhůtě 60 dnů. Ani poté obec nijak obecně závaznou vyhlášku neupravila. Ministerstvo tedy rozhodnutím ze dne 3. 10. 2024 pozastavilo účinnost obecně závazné vyhlášky.

Ministerstvo vnitra se před Ústavním soudem domáhalo zrušení čl. 6 odst. 3 obecně závazné vyhlášky obce Hradištko č. 4/2023, o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářství. Obec podle něj obecně závaznou vyhláškou obchází zákonem stanovenou konstrukci místního poplatku za systém odpadového hospodářství podle § 10e a násl. zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích.

Plénum Ústavního soudu zrušilo čl. 6 odst. 3 obecně závazné vyhlášky dnem vyhlášení nálezu ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv. Svým rozhodnutím Ústavní soud potvrdil judikaturu započatou nálezem ze dne 11. 4. 2023, sp. zn. Pl. ÚS 25/22 (Krásná Lípa), podle které obec nesmí v obecně závazné vyhlášce kombinovat základní parametry dvou rozdílných místních poplatků za komunální odpad. Obec smí pro poplatkové období zavést buď místní poplatek za obecní systém odpadového hospodářství, anebo místní poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci.

Částka 151 Sbírky zákonů, která byla zpřístupněna dne 27. května 2025

Zákon č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci

Tento zákon upravuje dávku státní sociální pomoci (dále jen "dávka"), zapracovává příslušné předpisy Evropské unie a zároveň navazuje na přímo použitelné předpisy Evropské unie. Rozhodnými skutečnostmi se pro účely tohoto zákona rozumí rozhodné náklady na bydlení, rozhodný příjem a další skutečnosti, které podle tohoto zákona mají vliv na vznik a trvání nároku na dávku, na výši dávky nebo výplatu dávky. Rozhodnými náklady na bydlení se pro účely tohoto zákona rozumí průměr měsíčních nákladů na bydlení domácnosti v rozhodném období. Měsíčními náklady na bydlení domácnosti je součet měsíčních nákladů na bydlení členů domácnosti v jednom bytě nebo v jednom jiném prostoru k bydlení. Rozhodným příjmem se pro účely tohoto zákona rozumí průměr měsíčních příjmů domácnosti v rozhodném období. Měsíčním příjmem domácnosti je součet měsíčních příjmů členů domácnosti. Rozhodným obdobím pro posouzení rozhodných skutečností pro určení vzniku nároku na dávku je kalendářní měsíc, ve kterém byla podána žádost o dávku.

Člen jednočlenné domácnosti, který není zranitelnou osobou, má nárok na dávku, jen je-li pracovně aktivní.

Dávka je tvořena 1 až 4 složkami, kterými jsou

• složka zohledňující náklady na bydlení,

• složka zohledňující náklady na živobytí,

• složka zohledňující řádnou výchovu nezaopatřeného dítěte a

• složka zohledňující příjmy z pracovní aktivity.

Výše dávky na kalendářní měsíc se stanoví jako součet jednotlivých složek dávky, který se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.

Dávka se vyplácí měsíčně v kalendářním měsíci bezprostředně následujícím po měsíci, za který náležela. Nedosahuje-li výše dávky částku 300 Kč za kalendářní měsíc, vyplatí se až poté, co součet částek náležejících za jednotlivé kalendářní měsíce dosáhne částku 300 Kč, nejpozději však do konce dvanáctého kalendářního měsíce od…