6.3.5 Základní výklad k vydávání paměťových karet v systému Digitální
tachograf
Bc. Petr Stumpf
Úvod
Dne 1. 7. 2007 nabyly účinnosti změny v zákonu č. 361/2000 Sb., o
provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o
silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o silničním
provozu“), a zákonu č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních
komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za
škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999
Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o podmínkách provozu“), dané
zákonem č. 226/2006 Sb., které upravují vydávání paměťových karet v tzv.
systému digitální tachograf.
Systém digitální tachograf a druhy paměťových
karet
Systém digitální tachograf je záznamové elektronické zařízení
umístěné v kabině vozidla. Je určeno k záznamu doby řízení, bezpečnostních
přestávek a dob odpočinku řidičů a provozního režimu nákladních vozidel a
jízdních souprav nad 3,5 t a autobusů pro přepravu více než 9 osob. Přístup do
tohoto zařízení mají osoby, které jsou vybaveny pro jeho ovládání paměťovými
kartami.
Druhy paměťových karet
-
Karta řidiče. Pomocí této karty řidič aktivuje příslušné
funkce záznamového zařízení sloužící k záznamu svého pracovního výkonu a
povinného odpočinku.
-
Karta vozidla (na vlastní kartě uváděn název "Karta
podniku“). Tuto kartu využívá dopravce pro pořizování výpisů a opisů dat
uložených v záznamovém zařízení pro své potřeby. Karta vozidla slouží pro
stahování dat ze záznamových zařízení ze všech vozidel daného dopravce – není
spojena s konkrétním vozidlem. Dopravce ovšem může mít více karet vozidla.
-
Servisní karta (na vlastní kartě uváděn název "Karta
dílny“). Tuto kartu používá certifikovaná opravárenská dílna, která instaluje
zařízení do vozidel a provádí jeho pravidelné kontroly, kalibrace, opravy,
případně výměny.
-
Kontrolní karta. Pomocí této karty kontrolní orgán
aktivuje příslušné funkce záznamového zařízení sloužící ke kontrolám jízd
provedených vozidlem (popř. řidičem).
Karta řidiče
Problematiku paměťových karet řidiče řeší nové ustanovení § 110a
zákona o silničním provozu.
Kdo kartu vydává
Paměťovou kartu řidiče vydává obecní úřad obce s rozšířenou
působností (dále jen "obecní úřad“). Místní příslušnost obecního úřadu se řídí
podle místa trvalého nebo přechodného pobytu žadatele, případně držitele
karty.
Podklady pro vydání karty
Kartu řidiče obecní úřad vydá na základě žádosti o vydání
paměťové karty řidiče. Podání této žádosti musí být provedeno v souladu s
platnou právní úpravou (Nařízením Rady ES č. 3821/1985 o záznamovém zařízení v
silniční dopravě, ve znění pozdějších novel, zejména nařízení č. 2135/1998 a
nařízení č. 1360/2002, zákonem o silničním provozu a správním řádem). Žádost se podává na
předepsaném formuláři umožňujícím skenování žádosti pro další zpracování údajů
automatizovaným způsobem. Prázdný formulář žádosti o vydání karty řidiče
žadatel dostane na obecním úřadu, případně si jej obstará jiným způsobem (např.
vytištěním z internetu). Dále je žadatel je povinen k žádosti přiložit novou
standardní dokladovou fotografii rozměru 35x45 mm (barevná či černobílá,
odpovídající normě ČSN 666416), řidičský průkaz a občanský průkaz (nebo
jiný průkaz totožnosti ve smyslu § 36 odst. 4 správního řádu – např.
cestovní pas).
Kdo je oprávněn podat žádost
O vydání karty řidiče mohou požádat řidiči, kteří hodlají řídit
vozidlo podléhající Nařízení Rady ES č. 3820/85. Jedná se o řidiče, kteří jsou
držiteli řidičského oprávnění pro skupiny B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D a
D+E. Dále je možné v odůvodněných případech vydání karty řidiče pro osobu,
která má pouze řidičské oprávnění skupiny B (tj. není způsobilá k řízení
vozidel podléhajících Nařízení Rady ES č. 3820/85). Důvodem takové žádosti bude
zejména skutečnost, že žadatel hodlá řídit vozidlo do 3 500 kg, které je
vybaveno záznamovým zařízením, protože může být provozováno i jako souprava nad
3 500 kg. Vozidlo žadatel hodlá řídit jen bez přípojného vozidla, ale provoz
vozidla je veden v elektronické evidenci podle záznamů digitálního
tachografu.
Žádost podává:
-
Fyzická osoba (občan ČR) s trvalým pobytem na území ČR, která je
držitelem platného řidičského průkazu vydaného ČR pro některou ze skupin
řidičského oprávnění B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D nebo D+E. V odůvodněném
případu lze přijmout žádost od držitele řidičského oprávnění skupiny B.
-
Fyzická osoba (cizinec), občan EU – osoba, která držitelem
platného řidičského průkazu vydaného Českou republikou nebo jiným členským
státem EU pro některou ze skupin řidičského oprávnění B+E, C1, C1+E, C, C+E,
D1, D1+E, D nebo D+E, popřípadě pro skupinu uznávanou jako rovnocennou. Tato
osoba musí doložit, že má na území ČR trvalý nebo dlouhodobý pobyt, resp.
obvyklé bydliště, kterým se rozumí pobyt v ČR trvající nejméně 185 dní v
kalendářním roce, a to z důvodu osobních či profesních vazeb osoby k území
ČR.
-
Občan třetí země – osoba, která je držitelem platného řidičského
průkazu vydaného v ČR nebo jiném členském státu EU pro skupiny B+E, C1, C1+E,
C, C+E, D1, D1+E, D, nebo D+E, dále musí předložit platný doklad o trvalém nebo
dlouhodobém pobytu v ČR.
Činnost obecního úřadu po přijetí žádosti
Po přijetí žádosti o paměťovou kartu řidiče se vyměří v souladu s
ust. zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položkou 26 písmeno j)
správní poplatek ve výši 700 Kč za kartu.
Po převzetí žádosti pracovník obecního úřadu zkontroluje
-
Zda osoba, která předkládá žádost, je totožná s osobou žadatele
(vizuální kontrola dle platného ŘP a průkazu totožnosti). Žádost je možno podat
i v zastoupení na základě plné moci, avšak podpis na žádosti musí být
vlastnoručním podpisem žadatele. V takovém případě musí být podpis úředně
ověřený.
-
Zda předložené doklady, řidičský průkaz a průkaz totožnosti,
jsou platné. Řidičský průkaz musí mít platnost po celou dobu požadované
platnosti karty řidiče. Pokud je doba platnosti řidičského průkazu kratší,
omezí se doba platnosti karty řidiče na dobu shodnou s platností řidičského
průkazu.
-
Zda je shoda mezi údaji uvedenými v ŘP a dokladu totožnosti u
těchto údajů: příjmení, jméno, datum a místo narození a adresa bydliště.
-
Zda uvedené údaje souhlasí s údaji vedenými v registru řidičů,
kde dále provede kontrolu správnosti čísla platného řidičského průkazu a
vyznačených řidičských oprávnění. Údaje v žádosti musí odpovídat údajům
evidovaným v registru řidičů. Kontrola údajů oproti registru řidičů se v
případě, že žadatel je držitelem řidičského průkazu vydaného jiným členským
státem EU, provádí pouze z hlediska možného zákazu činnosti spočívajícího v
zákazu řízení motorových vozidel nebo pozbytí práva řídit motorová vozidla.
Po provedené kontrole pracovník obecního úřadu dovyplní žádost,
pevně nalepí na určené místo na žádosti průkazovou fotografii a dohlédne, aby
vzor podpisu žadatele byl umístěn v předepsaném rámečku pro skenování podpisu.
Zkontrolovanou žádost o vydání karty řidiče pak připraví k odeslání na určenou
adresu provozovatele systému, a to nejpozději následující pracovní den po jejím
přijetí.
Pokud žadatel žádá současně o vydání řidičského průkazu i paměťové
karty řidiče, příslušný obecní úřad vydá řidičský průkaz i paměťovou kartu. V
takovém případě se žádost o paměťovou kartu předepsaným způsobem označí. Do
rámečku pro číslo řidičského průkazu se uvede číslo žádosti o vydání řidičského
průkazu, která byla podána souběžně se žádostí o vydání paměťové karty řidiče.
V tomto případě číslo řidičského průkazu není známé, a proto nemusí být
vyplněno v žádosti o vydání paměťové karty řidiče.
Vydání paměťové karty řidiče
Paměťová karta řidiče se vydává do 15 pracovních dnů od doručení
žádosti. Vydání se považuje za vydání osvědčení podle správního řádu. Řidič je povinen převzít
paměťovou kartu řidiče osobně na příslušném obecním úřadu. Poškozenou nebo
nefunkční paměťovou kartu řidiče je řidič povinen vrátit příslušnému obecnímu
úřadu, který ji znehodnotí.
Platnost paměťové karty řidiče
Paměťová karta řidiče platí 5 let ode dne vydání. Jestliže platnost
dokladu, na jehož podkladě byla paměťová karta řidiče vydána, skončí v kratší
lhůtě, než je doba platnosti paměťové karty řidiče, omezuje se její platnost na
dobu platnosti tohoto dokladu. Jestliže řidič přestal být držitelem řidičského
oprávnění k řízení silničních motorových vozidel vybavených podle přímo
použitelného předpisu Evropských společenství záznamovým zařízením nebo jeho
řidičské oprávnění k řízení těchto vozidel bylo pozastaveno, je držitel
paměťové karty řidiče povinen odevzdat ji do 5 pracovních dnů od právní moci
rozhodnutí o odnětí nebo pozastavení řidičského oprávnění nebo do 5 pracovních
dnů od podání písemného oznámení o vzdání se řidičského oprávnění příslušnému
obecnímu úřadu.
Vzor paměťové karty řidiče
Karta vozidla
Problematiku paměťových karet vozidla řeší nové ustanovení § 7a
zákona o podmínkách provozu a dále ust. § 11 odst. 2, 3 tohoto zákona.
Kdo kartu vydává
Paměťovou kartu vozidla vydává opět obecní úřad. Místní příslušnost
obecního úřadu je dána podle místa sídla právnické osoby (dopravce) nebo podle
místa podnikání fyzické osoby (dopravce).
Podklady pro vydání karty
Kartu vozidla obecní úřad vydá obdobně jako kartu řidiče na základě žádosti o vydání paměťové karty vozidla. Pokud je žadatelem fyzická
osoba, předkládá platný doklad totožnosti a dále živnostenské oprávnění, příp.
koncesní listinu, či jiný platný dokument, kterým je prokázána oprávněnost k
podnikání fyzické osoby. Dokument musí…
