4.1.8 Schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních
jednotek
Bc. Lukáš Auerswald
Úvod
Dne 30. 7. 2013 byla ve Sbírce zákonů v částce č. 88 zveřejněna
vyhláška č. 220/2013 Sb., o požadavcích na schvalování účetních závěrek
některých vybraných účetních jednotek. Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. srpna
2013. Předmětem této vyhlášky je stanovení požadavků na organizaci schvalování
účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek a způsob poskytování
součinnosti osob zúčastněných na tomto schvalování. Mimo jiné se schvalování
účetních závěrek dotýká obcí, krajů, dobrovolných svazků obcí i příspěvkových
organizací. Proces schvalování účetních závěrek se týká pouze těch, které jsou
sestavené k rozvahovému dni.
Orgány určené ke schvalování účetních závěrek
Zde je nutné nejprve uvést dvě kategorie schvalování účetních
závěrek. První je schvalování vlastní účetní závěrky, tj. orgánem té účetní
jednotky, které se účetní závěrka týká (zastupitelstvo obce schvaluje účetní
závěrku své obce). Druhý případ je schvalování účetní závěrky "schvalující
účetní jednotkou“. Jedná se nejčastěji o případ zřízené příspěvkové organizace
obcí, jejíž účetní závěrku schvaluje zastupitelstvo obce, nemá-li obec radu,
jinak rada obce.
Dále je stanovena povinnost schvalovat účetní závěrku u dobrovolných
svazků obcí (dále DSO). Zde je třeba ve stanovách DSO určit orgán (nejméně
tříčlenný), který bude přípustný ke schvalování účetních závěrek.
Termíny schvalování účetních závěrek
Nejběžnější případ bude nastávat při schvalování řádné účetní
závěrky (tj. sestavené k 31. 12.), kdy je stanovena lhůta do 30. 6.
následujícího roku. U mimořádných účetních závěrek je potřeba provést schválení
do dvou měsíců ode dne, ke kterému byla mimořádná účetní závěrka sestavena.
Může nastat situace, kdy je nejprve účetní závěrka neschválena, avšak do
stanoveného termínu dojde příslušným orgánem ke schválení – tím je stanovený
termín dodržen.
Protokol o schválení účetní závěrky
O úkonu schválení nebo neschválení sepisuje schvalující orgán
protokol, který obsahuje:
-
identifikaci schvalované účetní závěrky,
-
datum rozhodování o schválení nebo neschválení účetní
závěrky,
-
identifikaci osob rozhodujících o schválení nebo neschválení
účetní závěrky,
-
výrok o schválení nebo neschválení účetní závěrky,
-
zápis o neschválení účetní závěrky (nedojde-li ke
schválení),
-
identifikaci průkazných účetních záznamů, případně popis dalších
skutečností významných pro uživatele účetní závěrky (dojde-li k důležitým
úpravám v účetnictví nebo nastanou-li významné skutečnosti, o kterých by měl
schvalující orgán vědět,
-
vyjádření účetní jednotky k výroku o schválení nebo neschválení
účetní závěrky nebo k zápisu o neschválení účetní závěrky, případně k dalším
skutečnostem souvisejícím se schvalováním účetní…